把握新机遇 担当新使命
努力为繁荣发展社会主义文艺作出新贡献
——中国文联九届八次全委会工作报告
赵 实
各位委员、同志们：
我受中国文联主席团委托，向全委会作工作报告，请予审议。
一、2015年工作回顾
过去的一年是我国文艺发展史上具有深远影响和里程碑意义的一年，也是文艺事业呈现新变化、新气象，文联工作取得新进展、新成效的一年。这一年里，习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话全文公开发表，《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》正式发布，进一步明确了文艺工作和文联工作的指导思想、方针原则和目标任务，对繁荣发展社会主义文艺作出全面的制度设计和政策安排，为文艺繁荣发展、文联改革创新提供了重要遵循和重大机遇，赋予广大文艺工作者和文联组织以新的重大使命和责任。在党中央的亲切关怀和中宣部的坚强领导下，中国文联及各团体会员认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实中央各项重大决策部署和中国文联九届七次全委会工作安排，坚持以人民为中心的工作导向，大力弘扬社会主义核心价值观，突出文艺界行风建设这条主线，团结引导广大文艺工作者，深入生活、潜心创作，服务大局、服务人民，为繁荣发展社会主义文艺作出了新的贡献。
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央关于文艺工作、群团工作的重大部署，引导文艺界用党的创新理论武装头脑、指导实践。一年来，中国文联把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为首要政治任务，紧密结合文艺和文联工作实际，精心组织传达学习和贯彻落实。在总书记讲话全文发表和中央召开推进会后，我们迅速组织召开中心组专题学习会，文艺家、评论家座谈会，文联系统专题研讨班等，深入领会讲话精神，研究细化贯彻措施，以多种形式引导文艺骨干和文联干部不断深化思想认识，准确把握中央关于繁荣发展文艺的新思想新理念新要求，扎实推进贯彻落实。注重把学习贯彻总书记重要讲话与指导谋划各类文艺实践紧密结合起来，以中国音协、剧协、杂协、舞协、书协换届为契机，邀请中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志出席大会开幕式，并对繁荣我国音乐、戏剧、杂技、舞蹈、书法等艺术事业，提出具有很强的思想性针对性指导性要求，努力推动各专业领域把学习成果转化为具体实践。为贯彻讲话精神和中央印发的两个《意见》，中国文联书记处确定了7个方面的重点调研课题，深入各地开展调研，听取基层文艺工作者的意见，总结地方文联的新实践新规律，形成了一批调研成果。我们认真组织协调中央媒体及文联所属报刊网站加大宣传力度，采取专版专栏、笔谈访谈等各种方式，深入解读讲话精神和中央部署，及时报道传递文艺界心声，形成了学习贯彻的热潮，不断引导文艺工作者学而信、学而用、学而行。
2.坚持以社会主义核心价值观为引领，扎实开展重大主题文艺创作，推出了一批有质量有特色的优秀作品。一年来，中国文联紧贴时代脉搏、突出时代主题，把繁荣文艺创作作为中心环节，加大了重大主题创作实践的组织引导力度，着力推出有历史厚重感和思想感染力的精品佳作。配合党和国家隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，我们组织召开了“抗战中的中国文艺”座谈会，摄制播出电影文献纪录片《抗战中的中国文艺》，举办抗战戏剧汇演、抗战电影展映、“铸魂鉴史、珍爱和平”美术展、“历史的回声”抗战歌曲音乐会、“向和平致敬”曲艺节目展演、“保卫黄河”舞蹈专场晚会、“历史不容忘却”摄影展、“和平与正义之声”歌谣与抗战研讨会、抗战传记文学评鉴等一系列文艺活动，着力弘扬了伟大的抗战精神、爱国主义精神，颂扬了抗战时期文艺工作者的爱国情怀、历史贡献、光荣传统，形成了抗战纪念活动的一大亮点。我们继续实施“中国精神·中国梦”主题创作工程，遵循文艺规律，发挥各协会优势，在选题策划、资金投入、深入生活、专家指导、传播推介等方面予以重点扶持，成功推出了“社会主义核心价值观组歌”、“我们的价值观”曲艺新作、“时代领跑者”为全国劳模画像、“中国梦”影像公益广告等作品，用艺术的方式描绘当代中国人民追梦铸梦的感人故事和奋斗足迹。加大中华优秀传统文化的传承力度，出版《中国非物质文化遗产百科全书》，启动《中国口头文学遗产数据库总目》课题项目，中华文明历史题材美术创作工程进入正稿创作阶段，举办“我们的节日”民俗系列活动、百花迎春大联欢、中华经典系列咏诵等重点活动，把高质量的艺术作品奉献给人民群众。
3.牢牢把握为人民服务这一天职，“深入生活、扎根人民”主题实践活动和文艺志愿服务取得丰硕成果。一年来，在中宣部的统一部署下，中国文联及各团体会员广泛开展“深入生活、扎根人民”、“送欢乐下基层”、“到人民中去”等主题实践活动，组织动员各方面文艺人才深入基层、深入群众，开展文艺采风和志愿服务活动。制定实施方案和管理办法，设立专项基金，加强组织协调，保证了“深扎”活动的有效推进。一年来，中国文联及各文艺家协会深入基层，组织各类主题活动100多场，参与活动文艺工作者1000多位，足迹遍布全国17个省区市66个基层活动点。地方各级文联和志愿者协会开展的主题实践活动2000多场次，参与文艺工作者近７万人，直接受益群众300多万。习总书记讲话一周年之际，中国文联及相关文艺家协会共同举办了６场“向人民汇报”文艺创作成果展览展演活动，其中“当代十五位美术家作品展”得到中央领导同志肯定。推出首届“中国文艺志愿者公益演出季”，共7场原创作品公益演出，成为文艺界以实际行动落实总书记讲话精神的成果展示。一年来，中国文艺志愿者协会不断加强文艺支教和文艺培训，共招募选派395名文艺志愿者在贫困区县近100所乡镇中小学开展文艺支教活动，开展“暑期关爱留守儿童文艺支教项目”。组织选派160位文艺家，在全国14个省区开展戏剧等8类培训，有8600位基层文艺工作者参加了培训。与中国残联共同启动实施“共享芬芳”文艺助残志愿服务行动。全国新农村少儿舞蹈课堂、摄影“曙光学校”、书法“兰亭学校”、“影视小屋”等品牌建设得到进一步加强。“翰墨薪传”书法培训工程纳入教育部中小学教师国家级培训计划，现已基本覆盖全国省级和部分市县级学校的书法教研员。完善文艺志愿者注册制度和激励表彰机制，去年通报表扬了712名表现突出的文艺志愿者。文艺工作者在“深扎”中，把创作采风、汲取营养、锤炼品格与服务基层群众有机结合起来，取得了丰硕成果，受到了基层群众的普遍欢迎。
4.突出加强文艺界行风建设和职业道德建设，树立行业典型，有序推进行业自律、行业管理制度建设。一年来，中国文联把行风建设作为一条主线贯穿到全年工作之中，积极倡导“担当使命”、“扎根人民”、“创新求精”、“健康批评”、“崇德尚艺”等良好风气，引导文艺工作者争做时代风气的先觉者、先行者、先倡者。树立行业典型，会同中宣部、人社部成功举办第4届全国中青年德艺双馨文艺工作者表彰活动，共54名中青年文艺工作者获得此荣誉称号。加大宣传报道力度，深入宣传历届获得表彰的先进典型，先后在光明日报、中国艺术报开设专版，在各主流媒体连续推出人物专访几十篇，注重运用微博、微信、微视频等新媒体扩大影响力，在社会上展现了文艺工作者的良好形象和正气新风。积极探索行业自律和管理的有效途径，组织召开文艺行业建设与社会治理研讨会，邀请学术界知名专家学者，共同探讨文联组织加强行业建设的新方式新政策新措施。推动相关协会制定颁布了曲艺、音乐、摄影、书法等从业人员的行为守则和自律公约，加强正面教育引导，开出负面清单，进一步加强对文艺工作者的思想道德引领和行为规范。针对个别文艺工作者失德违法现象，协同新华社等中央媒体开展系列专访，汇聚70位文艺名家旗帜鲜明地表明立场、阐明观点，批评不良风气、抵制歪风邪气。中国艺术报连载评论员文章专题论述文艺界行风建设，“艺象杂言”专栏刊发《演艺界“毒”情需严治》等一系列具有战斗力的批评文章，在文艺界和全社会产生了正面效应。有关协会针对个别从业人员的不良行为及时批评教育，帮助其认识并改正错误，避免了事态扩大。
5.大力推进文艺评论工程建设，深化文艺评奖改革，引导创作、引领风尚能力不断增强。一年来，中国文联注重发挥文艺评论家协会的枢纽作用，发挥各文艺家协会理论评论的重要职能，牢牢把握正确导向，紧紧围绕时代课题，着力推出一批文艺评论成果。组织开展“中华美学精神”、“文艺与市场的张力”、“青年文艺评论家的责任与作为”等文艺评论活动，撰写出版《2014年度中国艺术发展报告》，抓住重点文艺作品、人物、现象，先后组织召开了电视剧《平凡的世界》、电影《启功》《黄克功案件》、张火丁京剧艺术等系列专题研讨会，积极引导创作实践和艺术鉴赏。切实加强阵地建设，创办《中国文艺评论》杂志，开通“中国文艺评论网”和微信公众号，文联所属媒体开设文艺评论专题专栏，不断扩大了主流评论的声音。认真贯彻落实中办国办《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》和中宣部要求，大幅压缩调整有关奖项的子项设置和评奖数额，制定出台《中国文联全国性文艺评奖管理办法》和《评委库建立实施规范》，进一步规范评奖程序，完善评奖细则，提高评奖质量，提升了评奖的公正性和权威性。成功举办第27届中国戏剧梅花奖、第30届中国电影金鸡奖、第10届中国音乐金钟奖、第10届中国舞蹈荷花奖（民族民间舞）、第12届中国民间文艺山花奖、第9届中国杂技金菊奖（魔术比赛）、第11届全国书法篆刻作品展览、第5届全国青年美术作品展等一系列评奖展演活动，积极发挥了对文艺创作的引导和激励作用。
6.实施文艺人才培训研修工程，加大文艺维权力度，服务文艺工作者的能力和水平不断提升。一年来，中国文联注重把政治引领和思想道德教育摆在文艺培训的突出位置，加强对习总书记重要讲话精神、马克思主义文艺观、社会主义核心价值观的学习培训，着力培养德艺双馨文艺人才。深入实施中青年文艺人才研修培训工程，共举办中青年文艺人才、地县级文联负责人、少数民族文艺家等各类研修班13期，培训学员700人次。贴近文艺创作实践，举办青年戏剧创作会议、曲艺创作高级研修班、音乐创作座谈会、丝绸之路曲艺采风创作、少数民族摄影人才培训班、西部书法新秀研修班、国学修养与书法高研班、中青年文艺评论家研修班等。加大对新文艺组织和文艺界自由职业者的联络服务力度，开展中青年文艺工作者思想状况调查，召开“北漂”、“上漂”、“横漂”文艺工作者座谈会，深入了解他们的思想认识、创作状态、就业情况、专业诉求等，提高团结引导的针对性实效性。在各类参训人员中，注意提高文艺界自由职业者的规模和比重，提升他们的思想道德素质和艺术素养、知识能力。注重依法维护文艺工作者权益，为著名文艺家的名誉权、著作权纠纷提供法律服务。积极参与《电影产业促进法》《著作权法》等立法工作。推进维权理论建设，编写出版《捍卫名誉——文艺界名誉权典型案例评析》和《法律知识100问》，创办《权益保护》专刊，举办曲艺版权保护、魔术著作权保护研讨会。推动维权组织建设，加强维权干部培训。
7.积极开展对外和对港澳台艺术交流，推动中华文艺走出去取得新成效。一年来，中国文联积极开展形式多样的对外民间文化交流活动，在拓展范围、丰富形式、深化内容、建立机制等方面取得良好成效。据统计，全年共开展活动152项2059人次（其中出访114项1375人次，来访38项684人次)，举办主题展演展示43项。在捷克举办第12届“今日中国”艺术周，在比利时举办“首届中国-欧盟文化节”，在摩纳哥举办“第2届摩纳哥中国节”，在德国等国家举办第3届中国曲艺周，在英国等国家实施“中华曲艺海外行”项目，在澳大利亚等国家举办“中国当代民生之变迁”、“女性视角下的今日中国”、“美丽中国”摄影展，与韩国联合主办“纪念反法西斯战争胜利70周年——中韩水墨名家联展”，赴俄罗斯参加第11届反法西斯“共同胜利”电视节。在华成功举办第6届北京国际美术双年展、抗战主题国际影展、第5届国际幽默艺术周、国际妇女书法展等人文交流活动，生动形象地讲述中国故事、传播中国声音、展示中国形象。助力“一带一路”国家战略，会同有关部门在吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦举办“中国文化日”活动，在美国等国家举办第十二届全国美术作品展国际巡展，举办2015中国-东盟舞蹈教育论坛和青少年舞蹈交流展演，分别与白俄罗斯等国家有关部门签署交流合作备忘录，不断拓展民间文化交流渠道。进一步加大对港澳台交流力度，联合举办第7届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、第8届海峡两岸合唱节、“中华情·中国梦”两岸四地艺术交流和中秋展演、“2015濠江之春”交响音乐会、第5届海峡两岸曲艺欢乐汇、海峡两岸青少年舞蹈交流展演、两岸民间艺术展演、澳门“美丽中国”摄影展等，倡导港澳台地区文艺界同仁共筑中国梦。
8.扎实开展“三严三实”专题教育，全面加强文联自身建设。一年来，中国文联认真贯彻落实中央关于加强党的群团工作的重大部署，着力增强文联组织的政治性、先进性、群众性，抓住文联自身改革创新的重大机遇，深入调研、精心谋划，突出问题导向、加强作风建设。在处以上党员干部中，深入开展“三严三实”专题教育，组织专题党课、开展学习研讨、查摆突出问题，召开专题民主生活会，推动文联各级党员领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实转变机关作风。进一步加强协会领导班子建设，精心组织、严肃纪律，圆满完成了五大文艺家协会的换届工作，营造了团结鼓劲、风清气正的良好氛围。大力加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定，认真学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，完善制度建设，提出中国文联“政治纪律十严禁、作风建设十杜绝、换届工作十不准”的底线要求，严格执行评奖办节等一系列规定，坚决防止“四风”反弹。积极配合中央第二巡视组开展专项巡视工作，以这次巡视为契机，推动文联党的建设、班子建设以及各项工作得到全面提升。深入细致地做好离退休干部工作，关心困难职工，竭诚为他们服务。大力推动文联新媒体阵地建设，积极利用互联网技术创新工作方式，推出中华文艺数字展览馆。深化文联出版报刊业改革，不断增强活力、提高影响力，《美术》《大众摄影》《中国书法》杂志被国家新闻出版广电总局评为“百强社科期刊”。
过去的一年，各地文联和各产行业文联认真贯彻中央精神和中国文联全委会工作部署，立足自身实际、发挥各自优势，锐意创新、主动作为，各方面工作都取得了丰硕成果和可喜突破，为推动全国文艺事业的繁荣和文联工作创新积累了许多新鲜经验，作出了积极贡献。这里就不一一列举了。
同志们，2015年中国文联各项工作的进展和成绩的取得，是党中央亲切关怀和中宣部正确领导的结果，是广大文艺工作者同心协力、开拓创新、真情奉献的结果，更是主席团各位成员、全委会各位委员和各级文联干部勇于担当、履职尽责、全力拼搏的结果。在此，我代表中国文联第九届主席团和书记处，向大家表示衷心感谢和诚挚敬意！
过去的一年，中国文联各项工作虽然取得了明显成效，但与党中央的新要求、与人民群众的新需求、与广大文艺工作者的新期待相比，还存在相当的差距。贯彻习近平总书记重要讲话和中央的部署要求，还有待于进一步深化落实；引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民的长效机制还有待完善；发挥文联组织在行业建设中的主导作用，还缺少有效的措施手段和制度保障；引导全行业树立良好风气、提高职业道德素质的能力还亟待提高；加强对新文艺组织和文艺界自由职业者的联络协调、服务管理还不到位；推动网络文艺和网上文联持续健康发展的机制还有待完善；文联自身的改革创新还亟待深入调研、精心谋划；对照“三严三实”要求，机关干部的思想政治建设和党风廉政建设还需进一步加强。对这些问题，我们要认真研究整改，下更大的力气加以解决。
二、2016年重点工作
2016年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是中国文联即将隆重召开第十次全国代表大会的重要之年。党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，明确了今后五年我国经济社会发展的指导思想、目标任务、重大举措，鲜明地提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这是实现“十三五”目标的灵魂和主线。树立和落实好五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们文艺界和文联系统必须以高度的政治责任感和使命感，自觉地把思想和行动统一到全会精神上来，认清新形势新任务，把握党和国家工作大局，坚持正确方向，找准工作定位，把文化建设和文艺发展的任务和要求落实到文联各项工作之中。
做好今年文艺和文联工作，具有特殊重要的意义。总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是文艺工作座谈会重要讲话精神，全面落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，认真贯彻落实全国宣传部长会议精神，坚持以人民为中心的工作导向，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，自觉服务大局、服务人民，继承传统、勇于创新，着力创作推出更多表现人民大众、反映时代风貌、弘扬中国精神的优秀作品，着力开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动和文艺志愿服务，着力培育推出更多艺文兼备、德艺双馨的优秀人才，着力提高文联组织的履职能力、推进体制机制改革创新，团结凝聚广大文艺工作者，为繁荣发展社会主义文艺事业、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新贡献，以优异成绩迎接第十次全国文代会的胜利召开。
今年，我们要扎实做好以下十项重点工作：
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央重大部署，切实在强化深化转化上下功夫，认真抓好全国文艺骨干培训工作，引导文艺工作者自觉肩负推动文艺繁荣发展的使命和责任。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话，是指导新时期文艺繁荣发展的纲领性文献。深入学习领会好总书记重要讲话精神和中央重大决策部署，紧密联系文艺实践贯彻落实好，持之以恒把握好运用好，既是当前文艺工作和文联工作的重中之重，也是我们做好工作的必要前提。文联上下要迅速行动起来，以高度的政治责任感和强有力的措施，抓紧抓好全国文艺家协会会员轮训工程。中国文联与各文艺家协会、各团体会员要按照中宣部等六部委《培训工作规划》的部署，共同研究制定周密可行的轮训工作方案，采取统一组织、上下联动、分类指导、分期实施的办法，统一教材和授课提纲，统筹各方面力量和资源，依托现有培训基地和平台，力争用两年左右的时间完成轮训工作。要强化学习重点，重点学习党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，学习《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和党的一系列文艺方针政策，学习革命文艺和社会主义文艺优良传统，学习文艺界先进典型的崇高精神和职业道德。通过学习培训，使广大文艺工作者在学习贯彻习总书记重要讲话精神的自觉性、坚定性上取得新提高，在树立马克思主义唯物史观和文艺观、牢牢把握文艺正确方向上取得新提高，在提升职业精神和思想境界上取得新提高。要突出理论联系实际、指导实践的学风，切实把学习成果转化为思想行动上的自觉自信，转化为繁荣文艺创作的激情和动力，转化为推动文联改革创新的思路和措施，转化为攻坚克难、勇攀高峰的能力和本领，在持之以恒、坚持不懈中，取得实实在在的成效。各级文联还要进一步做好所联系的文艺骨干的学习培训，特别注意要涵盖新的文艺组织和文艺界自由职业者的学习培训。
2.大力实施“深入生活、扎根人民”主题文艺实践活动，围绕纪念建党95周年、长征胜利80周年，努力推出一批弘扬社会主义核心价值观和爱国主义精神的精品力作。要坚持把创作优秀作品作为文艺工作的中心环节，把弘扬爱国主义精神作为文艺创作的永恒追求，精心组织策划、抓好重点文艺创作工程。积极引导广大文艺工作者聚焦中国共产党领导各族人民开天辟地、砥砺奋进创造的辉煌历史，聚焦长征路上红军指战员浴血奋战、不怕吃苦、勇于牺牲的革命英雄主义精神，聚焦当代中国决战决胜全面小康、同心协力脱贫攻坚的宏伟大业，聚焦时代楷模挑战生命极限、冲刺人类事业高峰的感人故事，聚焦我们身边的老百姓爱国敬业、诚信友善、崇德尚义，创造新生活、追求真善美的精神世界和美好心灵，潜心创作、勇于创新、精益求精，努力攀登艺术高峰，创作出更多无愧于伟大民族和伟大时代的优秀作品。要建立和完善“深入生活、扎根人民”的长效机制，制定激励保障措施，促进形成常下基层、常在基层的良好氛围。针对不同艺术门类、不同年龄层次的文艺工作者，研究制定套餐式工作方案，尽力为他们提供深入生活的有利条件。对长期深入基层、表现突出的文艺工作者，在成果展示、资金扶持、培养推介上优先安排。要持续推进“中国精神·中国梦”文艺创作工程，充分发挥中国文学艺术基金会的引导作用，重点扶持现实题材、爱国主义题材、重大革命历史题材、特别是少年儿童题材创作，尊重创作规律，发挥人才优势，聚焦质量、精心打磨，努力推出一批有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。围绕纪念建党95周年和长征胜利80周年，集中展演展示一批弘扬革命文化、红色文化的优秀作品。举办京剧名家名段演唱会、优秀影片展映、交响音乐会、曲艺专场演出、书法名家邀请展等。推动创作纪念组歌、创作反映长征精神的美术精品，举办“重走长征路——红军故事歌谣采风”等系列活动。要以科学礼敬的态度传承弘扬中华优秀传统文化，深入推进“梅花奖数字电影工程”，抓好“我们的节日”、全国道德模范故事汇、“新丝路、新起点——全国美术名家丝路行”、“一带一路”主题摄影展、编辑出版“一带一路”民间文化丛书等创作活动。通过创作展演优秀文艺作品，铭记弘扬我们党和军队的光荣历史和优良传统，展示当代中国人民团结奋进、追梦铸梦的时代风采，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作中，努力担当起为民族塑魂铸魂的文化使命。
3.坚持以人民为中心的工作导向，广泛开展“到人民中去”“送欢乐下基层”等文艺志愿服务，把最好的精神食粮奉献给基层群众。坚持以人民为中心，就是要把满足人民的精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，就是要让广大基层群众能够享受到文艺发展的新成果，并不断得到文化艺术的滋养。我们要深入开展文艺志愿服务，重点面向国家重点扶贫地区、边疆少数民族地区、边防哨所、厂矿乡村和国家重点工程建设基地，加大资源统筹、提升服务质量，不断促进文艺志愿服务多样化、常态化、制度化。配合国家打赢脱贫攻坚战的重大战略部署，组织若干扶贫攻坚文艺小分队，集中实施一批文艺惠民扶贫项目，推动文艺志愿服务向贫困地区倾斜，以文艺的形式，为脱贫攻坚加油鼓劲。深入开展文艺支教、文艺培训，加大对西部农村和欠发达地区的文艺帮扶力度，继续组织实施“美育圆梦工程”、“共享芬芳”文艺助残志愿服务行动。要引导广大文艺工作者增进与人民群众的深厚感情，诚心诚意做人民的小学生，在回报人民的实践中不断锤炼意志、提升品格、汲取力量。高质量办好百花迎春大联欢、“翰墨薪传·全国中小学书法教师培训项目”、“向人民汇报——当代美术家作品巡展”、第6届全国少数民族曲艺展演。扎实推广文艺志愿者注册制度，优化队伍结构，壮大骨干力量。中国文艺志愿者协会要增强凝聚力、影响力，积极接纳各类文艺组织和人才，形成文艺志愿服务强大合力。推动在城市社区、农村乡镇和公益机构广泛建立就近就便开展文艺志愿服务的阵地和基地，指导好基层的群众性文艺活动。
4.切实加强文艺人才队伍建设，提高团结引导能力，依法维护文艺家权益，努力培养一大批德艺双馨的文艺名家。要把文艺人才队伍建设摆在更加突出的重要位置，着眼于培养各领域文艺领军人物，加大对中青年文艺人才的发现举荐、教育培训、资助扶持、宣传推介力度，实施中青年文艺人才成长计划，扎实办好德艺双馨文艺工作者、中青年文艺人才、少数民族地区文艺人才等系列高研班，不断提高青年人才的学养涵养、专业素养和人格修为。持续开展文艺界核心价值观和《中国文艺工作者职业道德公约》学习教育，加强行业自律、强化底线思维，引导文艺工作者牢记文化担当和社会责任。持续开展优秀文艺家先进典型的宣传报道，开展向阎肃同志先进事迹学习活动。推进“艺坛大家”和“艺苑百花”工程，认真举办好周巍峙、徐肖冰、袁世海、高元钧等11位著名文艺家百年诞辰纪念活动，展现老一辈优秀文艺家的道德情操和艺术成就。切实加强对青年文艺人才的联络协调和团结引领工作。关注青年影视编导的思想业务建设。协同促进曲艺、杂技等艺术门类学科建设，推动开展高等学历教育，建立规范系统的教学体系。积极开展文艺维权工作，依法维护文艺工作者的著作权、名誉权、社会保障权等合法权益。进一步加强维权组织建设，配备专兼职权保干部。加强与法律部门、主流媒体的合作，以典型案例为重点，开展有声势有影响的维权宣传和法律志愿服务，营造良好的维权环境。
5.切实加强文艺评论工作，深化文艺评奖改革，进一步营造多出精品多出人才的良好环境。要高度重视和切实加强文艺评论工作，坚持以马克思主义文艺理论为指导，运用历史的、人民的、艺术的、美学的观点评判和鉴赏作品，把好文艺批评的方向盘。充分发挥文艺评论家协会的枢纽作用，创新各文艺家协会的学术专业委员会建设，团结凝聚各方面评论人才，建立激励机制，围绕重点文艺作品、文艺现象开展专题研讨会，推出一批文艺评论成果。组织编写好《2015年度中国艺术发展报告》。继续办好中青年文艺评论骨干专题研修班，建设一支高素质的文艺评论队伍，引导文艺评论工作者在艺术质量和水平上敢于实事求是，对各种不良文艺作品、现象、思潮敢于表明态度，在大是大非问题上敢于表明立场，倡导说真话、讲道理，不断增强文艺批评的说服力、战斗力。要扩大文艺评论的传播力影响力，发挥中国艺术报、《中国文艺评论》杂志、中国文艺网、评论网及各类文艺评论媒体的引导作用，密切关注网上文艺动态，拓展传播途径，增强文艺评论的导向功能。深化文艺评奖改革，落实文联新修订的《评奖管理办法》和《评委库建立实施规范》，制定具体管理细则，创新评奖机制，严格标准、严格程序、严格纪律，凸显公正性、科学性。精心筹备、高标准做好第6届中国戏剧奖（曹禺剧本奖）、第33届大众电影百花奖、第9届中国曲艺牡丹奖、第10届中国舞蹈荷花奖（现代舞、当代舞、舞剧）、第11届中国摄影金像奖、第28届中国电视金鹰奖的评奖表彰工作，认真做好获奖文艺作品的评介和展演。
6.大力推动网络文艺发展和网上文联工作，不断增强主流文艺的传播力影响力。互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。当前，我国已有6.7亿网民，413万多家网站，网络已经深度融入经济社会发展、融入人民生活。习近平总书记明确指出，互联网是20世纪最伟大的发明之一，给人们的生产生活带来巨大变化，对很多领域的创新发展起到很强带动作用，给各行各业创新带来历史机遇。互联网技术和新媒体改变了文艺形态，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化，文艺乃至社会文化面临着重大变革。“十三五”时期，我国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网 ”行动计划，这给网络文化发展带来了重大机遇。发展积极向上的网络文艺是繁荣发展社会主义文艺的重大课题，也是推动文联工作创新发展的重大任务。我们要认真落实中央部署，深入把握网络文艺发展特点和传播规律，充分利用文艺资源优势，通过平台建设、项目扶持、资金投入、评比表彰、协作联动等方式，组织引导网络文艺创作，鼓励推出更多优秀网络原创作品。加快推进文联系统网络阵地建设，加强统筹规划、加大资金投入，充分发挥中国文艺网与各团体会员网站的新媒体作用，推出更多更好的网络文艺作品和评论文章。深化传统媒体和新兴媒体的融合，做大做强网上正面舆论，努力提升网络文艺话语权。切实强化对各类文艺阵地的管理，绝不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。大力推进文联系统信息化建设，召开全国文联信息化建设暨网络文艺发展会议，加强创作推介、评论评奖、教育培训、会员服务等网络信息化平台建设。深入实施中华文艺资源数据库工程，重点推进中华数字美术馆、书法馆、摄影馆建设，加快知名艺术家信息采集和文艺信息更新频率，促进戏剧、曲艺、民间文艺等各类文艺精品的数据转化和集成。建立文联各团体会员之间的文艺资源收集整理、传递使用的协同机制，加快互联互通步伐，初步实现文艺资源数据交换与共享服务，逐步形成“网上文联”新格局。锲而不舍地推进文联所属非时政类报刊的改革，加大资源整合重组力度，完成中国摄影出版传媒公司、中国电影出版传媒公司的组建和股份制改造，不断提高文联出版报刊企业的品牌化、专业化运营能力。
7.有力配合国家外交工作大局，继续扩大对外和对港澳台民间文化交流，推动中华文艺走向世界。文艺是讲好中国故事、展示中国魅力，进一步树立当代中国良好形象、提升国家文化软实力的重要载体。要精心设计交流团组，认真实施一批高精尖的交流项目，遴选体现中华审美风范、符合对外传播规律、易于国外受众接受的传统文化经典和优秀民族民间艺术作品，选派行业代表性强、艺术造诣高、公众形象好的艺术家，努力提升民间文化交流的质量和水平。助力“一带一路”建设，创新交流机制，拓展交流渠道，集中精力办好2016“今日中国”艺术周、第10届中国国际民间艺术节、首届敦煌国际民间艺术节、“艺术心桥”系列展演、国际戏剧日暨亚太地区传统戏剧论坛、“艺术与和平——中国当代美术作品展”、当代中国电影展、荷花奖获奖作品海外巡演、中华曲艺海外行、“汉字之美”海外巡展、“美丽中国”摄影世界巡回展等重点交流项目，充分展示中国精神、中国风格、中国气派。进一步密切中外艺术家之间的交流交往，请进来、走出去，办好中青年美术家海外研修工程、视觉艺术策展人赴美培训交流项目等。组织好杂技、戏剧、音乐、电影、电视等艺术门类参加各大国际节赛活动，向世界推介我国的优秀文艺作品。进一步加强对港澳台的文化交流，办好第8届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、第6届“濠江之春——澳门与内地艺术家大联欢”、第9届海峡两岸合唱节、第6届海峡两岸曲艺欢乐汇等，特别注意加强两岸四地青少年艺术交流，努力增强对中华文化的认同感和中华民族的凝聚力。
8.认真履行文联组织的新职能新要求，强化改革创新，努力发挥行业建设主导作用，切实增强凝聚力和影响力。习总书记明确指出，文联要充分发挥优势，加强行业服务、行业管理、行业自律，真正成为文艺工作者之家。中央《意见》特别强调，“文联要切实履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权职能，在行业建设中发挥主导作用。”刘云山同志、刘奇葆同志和中宣部部署要求，要把文联的改革提到日程上来，认真研究制定改革方案。我们必须坚定不移地落实中央精神，切实加强调研论证和顶层设计，吸收借鉴全国群团改革试点经验，坚持密切联系群众的工作生命线，以体制机制创新为主线，牢牢把握改革方向，明确改革目标，坚持问题导向，理清改革思路，抓紧研究制定切实可行的改革方案。要认真履行新职能，强化团结引导机制。重点解决“我是谁、为了谁”的这个根本问题。各级文联组织要发挥好党和政府联系文艺界的桥梁纽带作用和文艺行业建设主导作用，把广大文艺工作者团结在党的周围，强化思想引领、价值引领、道德引领，坚定不移走中国特色社会主义文艺发展道路。强化联络协调机制。重点解决“连长找不到兵”和“基层文艺工作者找不到‘家’”的问题。各文艺家协会要延伸工作手臂，畅通联络渠道，创新组织形式，拓展工作领域，形成属地化、层级化、专业化相结合，网上网下相结合，名家名人和“草根”“艺漂”相结合的组织网络和工作机制，最大力度地联络协调各艺术门类、各年龄层次、各种体制的文艺工作者，努力实现从“家”到“者”到“界”的辐射。增强服务管理能力。重点解决服务针对性贴近性不强、管理能力不足的问题。各级文联组织要坚持眼睛向下、面向基层、重心下移，打破体制界限，增强服务实效，将力量配备、服务资源向基层倾斜，倾听一线和基层文艺工作者的心声与诉求，在服务中强化管理，在管理中强化服务，实现服务和管理的有机融合。要适应社会治理新变化，遵循文艺行业管理规律，完善制度规范，有效实现依法依规依章管理。提高自律维权水平。重点解决文艺队伍自身建设和权益保障问题。各级文联组织要把行风建设作为行业建设的牛鼻子扭住不放，大力倡导担当使命、扎根人民、创新求精、健康批评、崇德尚艺的良好风气，坚持不懈地加强思想道德教育，切实在提升文艺工作者职业道德素质上下功夫。中国文联及各文艺家协会要成立道德委员会，树立德艺双馨行业典型，引领行业风尚；制定完善行业自律规则，明确底线要求，对文艺界出现的失德违法行为要立场鲜明、敢于发声、坚决抵制。要积极履行文联组织依法维权的职能，切实提高维权服务能力，加强与立法、司法、执法部门的沟通协调，建立高效畅通的维权机制，为保护广大文艺工作者的创造性积极性营造良好环境，进一步提升凝聚力吸引力，把文联真正办成文艺工作者之家。
9.统筹谋划，精心组织，全力开好第十次全国文代会。今年底，我们将隆重召开第十次全国文代会。这是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次文艺界盛会，大会将系统总结五年来的文艺工作，全面部署今后一个时期文艺工作，推动在更高起点上开创文艺事业新局面、实现文联工作新发展，具有重大战略意义。对开好这次大会，党中央高度重视，广大文艺工作者寄予厚望，文联系统责任重大、使命光荣。中国文联及各团体会员要站在全局和战略的高度，认真贯彻落实中央精神和中宣部要求，统一思想、振奋精神，全力以赴做好换届各项工作。要认真起草好文代会工作报告，修改好中国文联章程，总结提炼好过去五年的经验规律，科学谋划好未来五年的工作。文联书记处已成立筹备工作领导小组和各筹备工作组，要统筹协调、各负其责，坚持高标准、严要求，细化方案、把握进度、抓好落实。在筹备过程中，要充分发扬民主，广泛听取各方面意见，严密组织程序，严格换届纪律，深入细致地做好文代会代表推举等各项人事工作。文联全系统要同心同德、密切配合，以严的作风、实的要求和新的精神面貌，认真做好各项筹备工作，以优异成绩迎接第十次全国文代会的胜利召开。今年上半年要做好中国民协换届工作。
10.切实增强文联组织的政治性、先进性、群众性，努力打造一支忠诚、干净、担当的文联干部队伍。习近平总书记强调指出，要切实增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，这是带有根本性方向性的要求，我们要深刻理解、全面把握、抓好落实。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的，必须自觉坚持和接受党的领导，牢牢把握正确的政治方向，引导广大文艺工作者听党话、跟党走；先进性是群团组织的永恒追求，必须坚持先进文化的前进方向，组织动员广大文艺工作者走在时代前列，做时代风气的先觉者、先行者、先倡者，在繁荣发展社会主义文艺事业中建功立业；群众性是群团组织的力量源泉，必须引导文艺工作者密切与人民群众的血肉联系，增进与人民群众的真挚情感，克服自娱自乐、封闭运行的倾向，克服以主观想象代替群众真实需求的倾向，克服和避免“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到文联各项工作中。要认真落实全面从严治党要求，切实加强文联各级领导班子建设和基层党组织建设，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，强化责任落实和制度落实。深入学习、贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和中央八项规定，加大日常教育管理和监督检查力度。要坚决贯彻中央巡视组对中国文联专项巡视提出的整改意见，认真制定问题清单、整改清单、责任清单，立行立改、抓好落实。要堵塞制度漏洞，严肃执纪问责，始终把纪律和规矩挺在前面。巩固深化“三严三实”教育成果，在文联党员中开展“双学一做”教育实践，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，努力做到心中有党、对党忠诚，做到心系群众、为民造福，做到求真务实、真抓实干，切实转变作风、提高素质，坚持从实际出发谋划事业和工作，对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡、放得下。要选好配强文联各级领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到领导岗位上，积极探索建立符合文艺工作规律和文联工作需要的干部培养、选拔、使用、管理、交流机制，注重在基层一线锻炼培养干部，努力营造奋发进取、风清气正的良好生态，打造一支忠诚、干净、担当的文联干部队伍。
同志们，决战决胜全面小康的宏伟目标呼唤着文艺事业的更大繁荣，我们必将迎来前所未有的重要机遇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意创新、攻坚克难、勇攀高峰，为繁荣发展社会主义文艺事业、实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！
